استكشاف جيراما والكيانات التابعة لها: نظرة على إدارة الطاقة في مدغشقر

Mis à jour le 21 مايو 2026

في مدغشقر، لا تزال إدارة الطاقة ركيزة أساسية للتنمية المستدامة، في مواجهة تعقيدات هيكلية متعددة الأوجه. وتجسد “جيراما”، الكيان الرائد في هذا القطاع، التحديات والمخاطر المرتبطة بإدارة الطاقة الهشة، والتي تؤثر بشكل مباشر على الحياة اليومية لسكان مدغشقر. فبينما يكافح هذا الكيان الحكومي الضخم لتوفير كهرباء مستقرة وبأسعار معقولة ومتاحة لأغلبية السكان، يكشف واقع الاعتماد المتزايد على الكيانات الخاصة عن نظام محاصر إلى حد كبير بتناقضاته الداخلية. ولا يمكن اختزال الوضع إلى أزمة تقنية فحسب، بل هو في الأساس أزمة مؤسسية وسياسية، تتفاقم بفعل تعدد الجهات الفاعلة، العامة والخاصة، التي يؤدي تركيز نفوذها الاستراتيجي إلى تقويض السيادة الوطنية. وفي الوقت نفسه، تبرز الحاجة المُلحة لدمج مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة كحل طويل الأجل، إلا أن ذلك يعرقله غموض الحوكمة في كثير من الأحيان، فضلاً عن الظروف الاقتصادية الصعبة التي تحد من الاستثمار وتعيق تحديث القطاع.

اكتشف أفضل الاستراتيجيات والأدوات لإدارة الطاقة بفعالية، وتحسين الاستهلاك، وخفض التكاليف.

الجذور التاريخية والهيكلية للاعتماد على الطاقة في مدغشقر

لفهم تعقيد إدارة الطاقة في مدغشقر اليوم، لا بد من العودة إلى أصول هذا النموذج. فقد عكس إنشاء شركة جيراما (JIRAMA) عام ١٩٧٥، عقب دمج عدة كيانات، رغبة الدولة في السيطرة المباشرة على قطاعات رئيسية كالماء والكهرباء. إلا أن هذا التأميم، الذي كان يهدف إلى تعزيز السيادة، سرعان ما اصطدم بواقع اقتصادي وسياسي، حيث تأثرت الإدارة الفعالة سلبًا بالتدخل القوي لعائلات من أصول هندية باكستانية، فضلًا عن شبكة من التكتلات القوية التي تسيطر في آنٍ واحد على إنتاج وتوزيع واستيراد الوقود الأحفوري. وقد أدى التحرير الجزئي للقطاع وعمليات الخصخصة التي شهدتها مدغشقر منذ ثمانينيات القرن الماضي، تحت تأثير برامج التكيف الهيكلي، إلى تعميق التبعية التي لا تزال تتزايد، لا سيما على المجموعات الخاصة المحلية والدولية، التي تسيطر على قطاع حيوي تحول إلى مصدر ربح هائل.

• الدور المتزايد للكيانات التابعة في فشل النظام
• تُجسّد الكيانات التابعة لشبكة جيراما، ولا سيما سوليما وتيلما، كيف تركزت موارد الطاقة والموارد الرقمية في أيدي عدد قليل من الجهات الفاعلة المهيمنة. ويزيد الاعتماد على موردي الوقود، الذين غالبًا ما تسيطر عليهم تكتلات تُحكم قبضتها على استيراد وتوزيع وتأجير المولدات، من هشاشة النظام الملغاشي أمام التقلبات العالمية في أسعار النفط. فعلى سبيل المثال، يُشكك الاستخدام المنهجي للعقود طويلة الأجل لبيع الكهرباء من قِبل المنتجين من القطاع الخاص في سيادة البلاد على الطاقة. ومن جهة أخرى، يُغذي الاعتماد على مجموعات خاصة لتأجير المولدات أو صيانة البنية التحتية للطاقة حلقة مفرغة، حيث يتجاوز نفوذ هذه الجهات الفاعلة المجال التجاري ليصبح جزءًا من ديناميكية قوة شبه سياسية، مما يُهدد استقرار التنمية المستدامة.

… عواقب الإدارة المبهمة والغامضة

أدى هذا النموذج الإداري، الذي يتسم بالغموض والتناقض، إلى سلسلة من الاختلالات الجسيمة، بما في ذلك الخسائر الفنية والتجارية، وتراكم الديون بشكل هائل، والعجز عن تحديث شبكة الكهرباء. وتشمل قائمة الآثار ما يلي:

⚡ انقطاعات متكررة للتيار الكهربائي تُشلّ النشاط الاقتصادي، لا سيما في المناطق الريفية، مما يعيق التنمية ويزيد من السخط الشعبي.

💧 صعوبة ضمان إمداد مستمر بمياه الشرب في ظل ارتباط وثيق بين إدارة المياه وإدارة الطاقة.

📉 متوسط ​​تكلفة إنتاج الكيلوواط/ساعة يتجاوز السعر المُفوتر، مما يُفاقم العجز المالي للشركة ويُثقل كاهل الميزانية العامة.

يُرسّخ هذا السياق اعتمادًا دائمًا على عقود باهظة لاستئجار المولدات، تتجاوز قيمة بعضها عشرات الملايين من اليورو سنويًا، مما يُفاقم الهشاشة المالية ويُهدد السيادة. ولا تزال الشفافية متدنية، ما يُعمي الجمهور عن المتسببين الحقيقيين في الإخفاقات ويحول دون أي إصلاح نظامي حقيقي.

استراتيجيات لإعادة هيكلة إدارة الطاقة المستدامة والعادلة

في مواجهة هذه التحديات، يُعدّ التحول الجذري في إدارة جيراما أمرًا ضروريًا. وتتمثل الخطوة الأولى في توضيح الإطار التنظيمي وتعزيز الرقابة من خلال نشر جميع العقود والإعانات والديون المتبادلة. فالشفافية هي بالفعل مفتاح بناء علاقة ثقة بين الدولة والمجتمع المدني والشركاء الدوليين. علاوة على ذلك، يبدو تسريع الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة – الطاقة الكهرومائية والطاقة الشمسية وطاقة الرياح – ضرورة ملحة لتنويع مزيج الطاقة وكسر الاعتماد على المحروقات المستوردة، لا سيما من خلال الشراكات مع القطاع الخاص. يجب أن يكون إصلاح جيراما طموحًا، مع حوكمة مهنية، تُمكّنه من مكافحة الخسائر الفنية والتجارية مع تحديث بنيته التحتية.

2. الآثار الاقتصادية والاجتماعية لقطاع تسيطر عليه أقلية
   بعيدًا عن الأرقام، يتجذر نظامٌ كاملٌ من عدم المساواة الاجتماعية. لا تزال غالبية سكان مدغشقر يعيشون في فقرٍ مدقع، محرومين من الكهرباء ومياه الشرب، مما يحدّ من قدرتهم على الخروج من دائرة الفقر. ويُؤجّج تركز الثروة في أيدي أقلية من النخبة الاقتصادية، المرتبطة غالبًا بعائلات من أصول هندية باكستانية، شعورًا بالظلم والعجز. كما أن الخصخصة الضمنية للموارد الحيوية، في ظل نظام ضريبي منخفض وغير شفاف، تُعمّق الفجوة الاجتماعية. بات من الضروري إعادة التوازن إلى هذا الوضع من خلال زيادة مشاركة المواطنين في تحديد الأولويات، وإتاحة الفرصة للسكان للمشاركة في إعادة توجيه قطاع استراتيجي خالٍ من الديون.
4. التحديات المتعلقة بالحوكمة ومكافحة الفساد
5. يتسم النموذج الحالي بالغموض الشديد، حيث تبقى الحوكمة هشة أمام إغراءات المحسوبية والفساد. وتُقوّض الخصخصة المُقنّعة وانعدام الشفافية في إدارة عقود الطاقة مصداقية الدولة، وتُؤجّج السخط الاجتماعي المتزايد.

يُعدّ تحديث الأنظمة، ونشر جميع العقود، وتطبيق نظام ضريبي أكثر عدلاً، إجراءات أساسية لتجاوز أزمة الثقة هذه. كما يجب أن تشمل الشفافية الشركاء الماليين والجهات الفاعلة في القطاع الخاص لضمان توزيع عادل للموارد، مع تعزيز التنمية المتوازنة الخالية من النفوذ الاحتكاري.

مسارات التحول الطاقي نحو مستقبل أكثر استدامة وعدالة.

للتخلص من دوامة التبعية، يجب على مدغشقر تسريع جهودها في مجال الطاقة المتجددة، والاستفادة الكاملة من مواقعها الكهرومائية المحددة، والتي لا تُستغل حاليًا بالقدر الكافي.

(انظر مشروع الطاقة الكهرومائية)