الإدارة الانتقالية أو المؤقتة: تحليل قانوني للأزمة المؤسسية في مدغشقر

Mis à jour le 21 مايو 2026

منذ اندلاع الأزمة المؤسسية في مدغشقر مطلع عام 2025، بات الوضع القانوني الراهن تحديًا كبيرًا للمجتمع الدولي والجهات الفاعلة المحلية. وقد مثّل القرار رقم 10-HCC/D3، الصادر في أكتوبر 2025، مرحلة جديدة في إدارة الجزيرة، إذ أعلن شغور منصب الرئاسة ومنح الجيش إدارة مؤقتة لشؤون الدولة. ورغم تقديم هذا الإجراء على أنه فترة انتقالية، إلا أن طبيعته القانونية الحقيقية لا تزال محل تدقيق. ويكمن التعقيد في أن هذه الفترة تأتي في سياق قطيعة ظاهرة مع النظام الدستوري، مع الحفاظ في الوقت نفسه على استمرارية جوهرية. والسؤال المحوري هو ما إذا كان هذا النظام المؤقت يُمثّل انتقالًا سياسيًا حقيقيًا أم مجرد حكومة مؤقتة، في انتظار انتخابات جديدة أو تعديل دستوري.
في مواجهة هذا الوضع غير المسبوق، يُعدّ التحليل القانوني ضروريًا لتوضيح الوضع الحقيقي لهذه الإدارة الانتقالية، بالاستناد بشكل خاص إلى الاجتهادات القضائية الحديثة الصادرة عن المحكمة الدستورية العليا وإطار القانون الدستوري الملغاشي. ويعتمد الاستقرار السياسي لمدغشقر بشكل مباشر على ذلك، إذ إنّ انهيارًا مؤسسيًا بهذا الحجم قد يُمهّد الطريق لأزمة أعمق، مع ما يترتب على ذلك من تداعيات على الحوكمة الداخلية والالتزامات الدولية. ولا يُعدّ وصف هذه المرحلة بأنها انتقالية أو فترة مؤقتة مسألة لغوية فحسب، بل يتعلق بشرعية السلطة القائمة، وشرعية الجهات الفاعلة المعنية، ومصداقية المؤسسات على الصعيد الدولي. ويجب التصدي لإغراء وصف هذه الفترة بأنها انتقال مطوّل، والذي تستغله بعض الجهات السياسية لتبرير أفعالها، من خلال تفسير دقيق للقانون الوضعي والاجتهادات القضائية الحديثة لتجنب أي مخاطرة بوقوع أخطاء قانونية أو سياسية.

كما يتطلب هذا السياق التفكير مليًا في الحوكمة التي ينبغي اعتمادها في مواجهة أزمة تُهدد استقرار البلاد. يجب أن تتم المفاوضات مع جميع الأطراف المعنية، والاعتراف بشرعية العمليات العسكرية أو رفضها، ووضع جدول زمني للانتخابات يتوافق مع المتطلبات الدستورية، وفقًا للإطار القانوني القائم. وفي هذا الصدد، سيُتيح تحليلٌ أكثر تعمقًا للقانون الدستوري الملغاشي، مدعومًا بأمثلة من حالات مماثلة في أفريقيا، فهمًا أفضل لما إذا كانت هذه الإدارة المؤقتة للشؤون العامة جزءًا من عملية انتقالية، أم أنها في الواقع مجرد إجراء مؤقت قاسٍ قد يُفضي إلى انهيار دائم.