اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات: يستأنف تيري راكوتوناريفو مهامه رسمياً كنائب ثانٍ للرئيس

Mis à jour le 21 مايو 2026

في ظل السياق الانتخابي الراهن في مدغشقر، والذي يتسم برغبة ملحة في تعزيز مصداقية العملية الديمقراطية، تبرز عودة تيري راكوتوناريفو إلى رئاسة اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات (CENI) كنائب ثانٍ للرئيس كحدثٍ هام. ولا تُعدّ عودته مجرد تعديل إداري، بل ضرورة استراتيجية لحوكمة فعّالة وشفافة، لا سيما في هذا العام الحاسم للانتخابات المقبلة. ويتطلب تعقيد الوضع السياسي وجود مؤسسة انتخابية قوية، قادرة على مواجهة التحديات العديدة المتعلقة بموثوقية قوائم الناخبين وتحديث أدوات الإدارة. ويرمز مساء الثلاثاء 2 ديسمبر، الذي شهد مراسم أداء اليمين الدستورية في المحكمة العليا في أنوسي، إلى هذا الالتزام المتجدد بترسيخ العملية الانتخابية في شرعية راسخة من خلال مشاركة فعّالة من الفاعلين المؤسسيين والسياسيين. سياق إعادة تعيين تيري راكوتوناريفو في اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة يثير السياق المحيط بهذه الإعادة عدة قضايا جوهرية، أبرزها مسألة موثوقية السجل الانتخابي

وهي نقطة حساسة أدت بالفعل إلى أزمات كبيرة في عام 2020. ومن الجدير بالذكر أنه خلال فترة عمله السابقة في اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة، ندد تيري راكوتوناريفو علنًا بوضع مقلق: أكثر من مليون بطاقة هوية وطنية (CIN) يحمل هؤلاء الأشخاص أرقامًا متطابقة، بالإضافة إلى ما يقارب 110,000 اسم مكرر في السجل الانتخابي. وقد هزّت هذه الكشوفات الساحة السياسية، مُبرزةً الحاجة إلى إصلاح جذري للنظام الانتخابي لضمان الشفافية والشرعية في إجراء الانتخابات. لم يكن عزل تيري راكوتوناريفو في مارس 2020، بعد إحالة القضية إلى المحكمة الدستورية العليا، مجرد إجراء إداري، بل كان تعبيرًا عن مواجهة أوسع نطاقًا حول السيطرة على إدارة العملية الانتخابية. وتُظهر عودته، بعد شغور المنصب بسبب الحالة الصحية لسلفه، رغبة معظم الفاعلين السياسيين في استعادة الاستقرار المؤسسي الضروري لمصداقية العملية الانتخابية لعام 2026. مشاركة تيري راكوتوناريفو في الإصلاح الانتخابي

عند توليه مهامه، لم يُخفِ تيري راكوتوناريفو التزامه بتعزيز إصلاح النظام الانتخابي في مدغشقر. أبدى استعداده للكشف، عند الضرورة، عن التفاصيل الدقيقة للمخالفات التي وقعت في انتخابات عام 2020 لضمان شفافية العملية الانتخابية. ويبدو أن مراجعة التشريعات المنظمة للجنة الانتخابات الوطنية المستقلة، وتحسين أدواتها التقنية، وتعزيز هياكلها الداخلية، تُعدّ من الأولويات لضمان الإشراف النزيه على العمليات الانتخابية. ويؤكد العديد من الخبراء أن تحديث إدارة الانتخابات يتطلب تبني تقنيات متقدمة، تُمكّن من إدارة أكثر دقة وكشف فعال للمخالفات، لتجنب تكرار أزمات عام 2020. ويتماشى التزامه أيضاً مع إجماع واسع، يجمع بين الفاعلين السياسيين والمجتمع المدني، حول هدف مشترك: انتخابات أكثر شفافية ومصداقية.المخاطر السياسية والاستقرار المؤسسي في مدغشقر عام 2026

تأتي إعادة تيري راكوتوناريفو إلى منصبه في وقت سياسي حساس، حيث يُعد الاستقرار المؤسسي عاملاً أساسياً لمصداقية الانتخابات المقبلة. لا يمكن بناء الثقة في إدارة الانتخابات دون شفافية كاملة في إدارة السجل الانتخابي، ومنع التزوير، ونزاهة اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات. غالباً ما يُشكل تسييس أعمالها نقطة خلاف، مما يُسهّل تكرار الأزمات. مع ذلك، لا ينبغي لهذه الصعوبة أن تُغفل ضرورة توحيد جميع الأطراف المعنية حول مشروع مشترك. يجب أن تُصبح إدارة الانتخابات أداةً لتعزيز التماسك الاجتماعي، ومنع الاستقطاب، وضمان شرعية نتائج الانتخابات. يمثل تعيين تيري راكوتوناريفو رئيسًا للجنة الانتخابات خطوة نحو إصلاح تشاركي، يجب أن يتضمن التزامًا تامًا بالتوافق، لا سيما في ضوء تحديات الانتخابات الرئاسية المقبلة عام 2026.

تدابير عملية مقترحة لتعزيز مصداقية الانتخابات في مواجهة التحديات الكبيرة التي تواجه اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات، يجب اتخاذ عدة تدابير عملية لضمان موثوقية العملية الانتخابية:

📝 مراجعة شاملة للسجل الانتخابي: إزالة البيانات المكررة والمخالفات التي تم رصدها عام 2020.

• 🖥️ تحديث الأدوات التقنية: نشر حلول رقمية متطورة للإدارة اليومية للعمليات الانتخابية.
• 📊 تدريب مستمر للموظفين: تعزيز خبرات الكوادر المسؤولة عن تنظيم ومراقبة عملية التصويت. 🔍 عمليات تدقيق ومراجعة مستقلة: إضفاء الطابع المؤسسي على آليات التحقق لضمان الشفافية. 🤝 حوار مستمر مع المجتمع المدني: إقامة شراكة مفتوحة لبناء ثقة دائمة في النظام الانتخابي.
• يجب أن تكون خطة العمل هذه جزءًا من نهج شامل، يوحد جميع الأطراف المعنية حول ضرورة وجود عملية انتخابية ذات مصداقية. وتعتمد شرعية الانتخابات المقبلة، الضرورية لتعزيز الاستقرار السياسي والحكم الرشيد في البلاد، إلى حد كبير على قدرة اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة على التحديث وإرساء الشفافية التي ينتظرها الشعب والشركاء الدوليون بشغف. الحوكمة الانتخابية في صميم النقاش الوطني في مدغشقر
• لا تقتصر مسألة حوكمة اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة على مسؤولياتها الفنية فحسب، بل تشمل أيضًا قضايا سياسية جوهرية. يجب أن تقترن الثقة في اللجنة الانتخابية بمصداقية القوانين والعمليات التشريعية التي تحكم إجراء الانتخابات. إن إعادة تعيين تيري راكوتوناريفو “نائبًا ثانيًا للرئيس”
• جزء من حركة تجديد تهدف إلى فتح النقاش حول حوكمة أكثر تشاركية وشفافية وديمقراطية. يجب أن يقلل الإصلاح المؤسسي من النفوذ المزعزع للاستقرار الذي يُنظر إليه على أنه للأحزاب السياسية، مع ضمان حياد الهيئة. يؤكد المجتمع المدني، عبر مختلف المنصات، باستمرار على الحاجة المُلحة لتعزيز التشريعات لضمان نزاهة الانتخابات وتمثيلها لجميع المواطنين. وسيستمر تعزيز الحوكمة الانتخابية في لعب دور محوري في تحقيق الاستقرار السياسي طويل الأمد، لا سيما في ظل الأزمة السياسية المستمرة التي تواجهها البلاد. ولأن نزاهة الانتخابات ليست مضمونة بشكل قاطع، يجب أن تستند كل خطوة، وخاصة إعادة الانتخاب أو تعيين الأعضاء، إلى عمليات دقيقة وشاملة. جدول الإجراءات ذات الأولوية لضمان العملية الانتخابية في عام ٢٠٢٦

الإجراء 🔑 الهدف 🎯

الجهة المسؤولة 🚀

الموعد النهائي 📅مراجعة السجل الانتخابيالقضاء على التكرارات والمخالفات

اللجنة الفنية

يلعب المجتمع المدني دورًا محوريًا في إضفاء الشرعية على الانتخابات، وذلك من خلال المساهمة في الرقابة الشعبية، والمشاركة في آليات الرصد، والدعوة إلى قوانين أكثر صرامة.

هل سيؤدي إصلاح اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات إلى الحد من الاستقطاب السياسي؟

يمكن للحوكمة الأكثر شفافية ونزاهة وتحديثًا تكنولوجيًا أن تخفف التوترات، وتعزز الحوار، وتقوي شرعية العملية الانتخابية.

ما هي الجهات الدولية الشريكة التي تدعم الإصلاح الانتخابي في مدغشقر؟

تقدم العديد من المنظمات، مثل الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة والمؤسسات المالية، الدعم الفني والمالي للمساعدة في تحديث الحوكمة الانتخابية.