Изучение деятельности JIRAMA и связанных с ней организаций: взгляд на управление энергетикой в ​​Мадагаскаре.

Mis à jour le 21 мая 2026

На Мадагаскаре управление энергетикой остается центральным столпом устойчивого развития, сталкиваясь с многогранной структурной сложностью. JIRAMA, знаковая организация в этом секторе, олицетворяет как проблемы, так и риски, связанные с нестабильным управлением энергетикой, которое напрямую влияет на повседневную жизнь малагасийцев. В то время как этот государственный гигант изо всех сил пытается обеспечить стабильное, доступное и качественное электроснабжение большей части населения, реальность растущей зависимости от частных компаний выявляет систему, во многом застрявшую в собственных противоречиях. Ситуацию нельзя свести к техническому кризису — это прежде всего институциональный и политический кризис, усугубляемый множеством субъектов, как государственных, так и частных, чья концентрация стратегического влияния подрывает национальный суверенитет. В то же время, острая необходимость интеграции возобновляемых источников энергии в энергетический баланс представляется долгосрочным решением, но этому препятствуют зачастую непрозрачное управление, а также сложная экономическая ситуация, которая ограничивает инвестиции и препятствует модернизации сектора.

Узнайте о лучших стратегиях и инструментах для эффективного управления энергетикой, оптимизации потребления и снижения затрат.

Исторические и структурные корни энергетической зависимости на Мадагаскаре

Чтобы понять нынешнюю сложность управления энергетикой на Мадагаскаре, необходимо вернуться к истокам этой модели. Создание JIRAMA в 1975 году в результате слияния нескольких организаций отражало стремление государства напрямую контролировать ключевые сектора, такие как водоснабжение и электроснабжение. Однако эта национализация, призванная укрепить суверенитет, быстро столкнулась с экономическими и политическими реалиями, где эффективное управление часто ставилось под угрозу из-за активного участия семей индо-пакистанского происхождения, а также сети влиятельных конгломератов, одновременно контролирующих производство, распределение и импорт ископаемого топлива. Частичная дерегуляция и приватизация, которые Мадагаскар пережил с 1980-х годов под влиянием программ структурной перестройки, углубили зависимость, которая продолжает расти, особенно от местных и международных частных групп, хозяев важнейшего сектора, превратившегося в источник финансовой прибыли.

Растущая роль аффилированных организаций в системных сбоях

• Связанные с JIRAMA организации, в частности Solima и Telma, демонстрируют, как энергетические и цифровые ресурсы сконцентрировались в руках нескольких доминирующих игроков. Зависимость от поставщиков топлива, часто контролируемых конгломератами, которые монополизируют импорт, распределение и аренду генераторов, усугубляет уязвимость малагасийской системы к глобальным колебаниям цен на нефть. Например, систематическое использование долгосрочных контрактов на продажу электроэнергии частными производителями ставит под сомнение энергетический суверенитет страны. С другой стороны, зависимость от частных групп в вопросах аренды генераторов или обслуживания энергетической инфраструктуры подпитывает порочный круг, в котором влияние этих субъектов выходит за рамки коммерческой сферы и становится частью квазиполитической динамики власти, угрожая стабильности устойчивого развития.
• Последствия тавтологического и непрозрачного управления

Эта модель управления, мягко говоря, неоднозначная, привела к ряду серьезных сбоев, включая технические и коммерческие потери, стремительный рост накопленной задолженности и неспособность модернизировать электросеть. Список последствий значителен:

⚡ Регулярные отключения электроэнергии, парализующие экономическую деятельность, особенно в сельской местности, препятствующие развитию и подпитывающие широко распространенное недовольство. 💧 Трудности с обеспечением постоянного снабжения питьевой водой в условиях, когда управление водными ресурсами неразрывно связано с управлением энергоснабжением.

📉 Средняя себестоимость производства киловатт-часа превышает установленный тариф, что усугубляет финансовый дефицит компании и ложится тяжелым бременем на государственный бюджет.

В таких условиях формируется устойчивая зависимость от дорогостоящих контрактов на аренду генераторов, некоторые из которых превышают десятки миллионов евро в год, что подпитывает как финансовую нестабильность, так и потерю суверенитета. Прозрачность остается низкой, скрывая от общественности истинных виновников неудач и препятствуя любым подлинным системным реформам.

Стратегии реструктуризации устойчивого и справедливого управления энергетикойВ условиях этих вызовов необходима глубокая трансформация управления JIRAMA. Первым шагом является уточнение нормативно-правовой базы и усиление регулирования путем обнародования всех контрактов, субсидий и перекрестных долгов. Прозрачность действительно является ключом к установлению доверительных отношений между государством, гражданским обществом и международными партнерами. Кроме того, ускоренные инвестиции в возобновляемые источники энергии — гидроэнергетику, солнечную и ветровую энергетику — представляются насущной необходимостью для диверсификации энергетического баланса и преодоления зависимости от импортируемых углеводородов, особенно посредством частного партнерства. Реформа JIRAMA должна быть амбициозной, с профессиональным управлением, позволяющим бороться с техническими и коммерческими потерями, одновременно модернизируя инфраструктуру.

Экономические и социальные последствия существования сектора, контролируемого меньшинством. За цифрами скрывается целая система социального неравенства. Большинство жителей Мадагаскара по-прежнему живут в крайней нищете, без доступа к электричеству и питьевой воде, что ограничивает их возможности выбраться из бедности. Концентрация богатства в руках меньшинства из экономической элиты, часто связанной с семьями индо-пакистанского происхождения, подпитывает чувство несправедливости и бессилия. Неявная приватизация жизненно важных ресурсов в условиях низкого и непрозрачного налогообложения создает глубокий социальный раскол. Крайне важно восстановить баланс в этой динамике путем расширения участия граждан в определении приоритетов, позволяя населению участвовать в перераспределении стратегически важного и свободного от долгов сектора.

Проблемы, связанные с управлением и борьбой с коррупцией

1. Нынешняя модель глубоко отмечена непрозрачностью, где управление остается хрупким перед лицом соблазнов фаворитизма и коррупции. Скрытая приватизация и отсутствие прозрачности в управлении энергетическими контрактами подрывают доверие к государству и подпитывают растущее социальное недовольство.
2. См. официальную страницу JIRAMA. Модернизация нормативных актов, публикация всех контрактов и внедрение более справедливого налогообложения являются важнейшими мерами для преодоления этого кризиса доверия. Прозрачность должна распространяться также на финансовых партнеров и частных субъектов, чтобы гарантировать справедливое распределение ресурсов, одновременно способствуя сбалансированному развитию, свободному от монополистического влияния.
   
3. Пути к энергетическому переходу к более экологичному и справедливому будущему. Чтобы разорвать порочный круг зависимости, Мадагаскар должен ускорить свои усилия в области возобновляемой энергетики, в полной мере используя выявленные гидроэлектростанции, которые в настоящее время используются недостаточно эффективно.
4. (см. гидроэлектропроект)

Список ключевых рычагов для эффективного и устойчивого управления энергетикой на Мадагаскаре

📝 Усиление регулирования и прозрачности в управлении контрактами

(см. https://www.lexpress.mg/2025/05/reforme-la-jirama-envisage-une-gestion.html)

⚡ Масштабные инвестиции в возобновляемые источники энергии путем диверсификации энергетического баланса

— гидроэнергетика, солнечная энергия, ветровая энергия

🛠️ Модернизация энергосети, снижение технических и коммерческих потерь