Concertation nationale : installation du comité de pilotage sous la direction du colonel Michaël Randrianirina

Mis à jour le 21 mai 2026

Consolidation de la gouvernance par le comité de pilotage lors de la concertation nationale en 2026

En 2026, la conduite de la concertation nationale à Madagascar a franchi une étape cruciale avec l’installation officielle du comité de pilotage, chargé d’assurer l’organisation et la coordination stratégique du processus de Refondation. La mise en place, survenue dans un contexte politique encore fragile, vise à instaurer une gouvernance claire pour gérer un projet d’envergure qui doit répondre aux attentes légitimes d’un peuple en quête de stabilité et de progrès. La présidence de ce comité revient au colonel Michaël Randrianirina, figure emblématique du changement depuis sa prise de fonction en octobre 2025, après la chute de l’ancien régime.

Le contexte de cette démarche n’est pas sans complexité. La concertation, longtemps perçue comme un espace de dialogue inclusif mais dont la légitimité avait été remise en question, nécessite une structure forte pour éviter toute récupération politique ou conflit d’intérêts. La première réunion, tenue au Palais d’État d’Iavoloha le 22 janvier 2026, a rassemblé un ensemble d’acteurs clés, notamment le Premier ministre, des responsables administratifs, ainsi que des représentants du FFKM, en dépit des controverses entourant cette plateforme religieuse. La présence d’acteurs divers témoigne de la volonté de donner une dimension authentiquement participative à l’ensemble du processus.

Le pilotage stratégique mis en œuvre par le colonel Randrianirina apparaît comme une réponse à une crise de légitimité qui aurait pu entacher la crédibilité du processus. En positionnant cette instance comme pilier essentiel de la refondation, Madagascar cherche à réaffirmer ses institutions tout en évitant les pièges de la fragmentation politique. La coordination des différentes initiatives, notamment à travers la mise en œuvre d’outils de suivi et d’évaluation, constitue une étape indispensable pour orienter la concertation vers une sortie consensuelle et durable.

Les enjeux fondamentaux du comité de pilotage dans la gestion de la concertation nationale

Le comité de pilotage n’est pas simplement un organe administratif, mais le cœur de la gouvernance stratégique. La maîtrise de la démarche inclut la définition claire des missions, la structuration des agendas, ainsi que la mobilisation des ressources nécessaires pour soutenir la concertation dans un cadre transparent. Envisagé comme une instance fédératrice, il doit également veiller à la cohésion entre acteurs variés, souvent porteurs de visions divergentes, et favoriser un esprit de dialogue constructif.

Son rôle dépasse la simple organisation. Il faut envisager la dimension de pilotage stratégique qui implique également une capacité à anticiper les obstacles potentiels, notamment les résistances politiques, sociales ou économiques. La gestion efficace des tensions, ainsi que la mise en place d’un calendrier précis, apparaissent comme des conditions sine qua non pour garantir la réussite de la démarche. La transparence dans la communication et l’accessibilité des processus seront déterminantes pour rassurer la population et instaurer un climat de confiance durable.

Éléments clés pour une organisation efficace du comité de pilotage

• 🌍 Clarté des missions pour éviter toute ambiguïté dans la gouvernance
• 🛠️ Mise en place d’outils de suivi et d’évaluation adaptés
• 🤝 Inclusion de tous les acteurs clés, y compris la société civile
• 📅 Élaboration d’un calendrier précis, respectant les délais fondamentaux
• 🚀 Communication régulière pour maintenir l’adhésion publique

Les actions concrètes entreprises par le comité de pilotage en janvier 2026

Lors de la première réunion, plusieurs mesures ont été immédiatement initiées par le comité de pilotage, afin de structurer l’intervention dans un contexte encore marqué par la méfiance et l’instabilité. Les acteurs présents ont convenu d’établir un cadre précis pour la gestion des étapes suivantes, notamment la mise en œuvre de mécanismes de consultation à tous les niveaux de la société. La transparence de ces initiatives reste un enjeu majeur pour maintenir la légitimité de la démarche.

De plus, le comité doit assurer un suivi efficace face aux différentes rumeurs de blocages ou de tentatives de récupération politique, comme cela a été dénoncé dans certaines analyses (voir article). La mobilisation des médias et la communication publique seront ainsi renforcées pour maintenir la dynamique et proclamer ouvertement la volonté de dépassement des obstacles.

Les défis majeurs auxquels fait face la gouvernance du processus de la concertation

Malgré la volonté affichée de faire de cette concertation un succès, de nombreux défis subsistent. La déminéralisation politique, la méfiance ambiante et la crainte d’un nouveau cycle de blocages entravent encore la dynamique initiale. Une réforme profonde de la gouvernance institutionnelle pourrait s’avérer nécessaire pour dépasser ces obstacles et garantir que la démocratie participative prenne tout son sens.

Par ailleurs, la réussite de cette initiative dépendra fortement de la capacité du gouvernement à maintenir une attitude ouverte, à promouvoir la transparence totale et à encourager la participation citoyenne effective. La mise en œuvre de ces principes doit également s’accompagner d’un effort constant pour contextualiser chaque étape dans l’histoire politique récente du pays, afin d’éviter toute récupération ou instrumentalisation.

Quant aux risques liés à la manipulation ou à la marginalisation de certains groupes, une vigilance accrue s’impose. La sauvegarde de l’intégrité du processus passera par un contrôle rigoureux et une organisation qui privilégie la représentativité, la transparence et la responsabilisation
notamment via une communication claire et la valorisation de toutes les voix.

Principaux obstacles

1. 🔒 Résistances politiques persistantes
2. 📉 Méfiance et défiance sociale
3. ⚖️ Difficultés à assurer une représentation équilibrée
4. ⏳ Délais dans la mise en œuvre des réformes
5. 🤝 Risque de récupération partisane

Une dynamique d’engagement citoyen pour réussir la refondation de Madagascar

En définitive, la réussite de cette concertation nationale dépend fortement de l’implication active des citoyens et des acteurs civiques. La mobilisation collective constitue le levier principal pour dépasser les divisions et bâtir un avenir consensuel.

Le role des acteurs locaux est donc primordial pour faire preuve d’une transparence totale sur chaque étape. Leur engagement favorise un climat de confiance, anticipe des blocages et dynamise la volonté collective, dans l’esprit d’un changement durable.

Les défis à relever sont grands, mais la mise en place d’une organisation rigoureuse, couplée à une forte responsabilisation des acteurs, pourrait ouvrir la voie à une réelle transformation politique et sociale du pays. À travers cette concertation, Madagascar ambitionne d’édifier une société plus juste, équitable et résiliente face aux enjeux du futur.

Quelles sont les principales missions du comité de pilotage de la concertation nationale ?

Il est chargé de coordonner l’organisation, de fixer les échéances, de suivre la progression et de garantir la transparence de tout le processus pour assurer une gouvernance efficace et inclusive.

Comment le comité de pilotage contribue-t-il à renforcer la légitimité du processus ?

Par la transparence, la concertation ouverte et la participation de tous les acteurs clés, notamment la société civile, et par une gestion rigoureuse et stratégique des ressources.

Quels sont les principaux défis rencontrés par ce comité ?

Les résistances politiques, la méfiance sociale, les retards dans la mise en œuvre, et le risque de récupération partisanes constituent autant de défis que le comité doit relever pour assurer le succès de la refondation.

Comment assurer une participation citoyenne efficace dans ce processus ?

En multipliant les forums locaux, en assurant une communication claire, en valorisant la diversité des voix et en instaurant des mécanismes de suivi participatifs.

Quel rôle joue la transparence dans la réussite de la concertation nationale ?

Elle permet de renforcer la confiance des citoyens, diminuer les risques de manipulations, et garantir que le processus reste orienté vers l’intérêt général.